俯瞰鄲城城區(qū)。

□記者 徐松 文/圖

今年以來(lái)，鄲城縣深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在河南考察時(shí)重要講話(huà)精神和關(guān)于河南工作的重要論述，聚焦“兩高四著力”，錨定“1+2+4+N”目標(biāo)任務(wù)體系，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。

2025年上半年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值、農(nóng)村居民人均可支配收入、居民人均可支配收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速均居全市領(lǐng)先位次。

凝心聚力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

鄲城縣圍繞“著力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”，立足全縣工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，明確了“三年筑基、五年成勢(shì)、十年騰飛”的工業(yè)發(fā)展思路，確立了生物醫(yī)藥、生物可降解材料和糧食精深加工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，分別組建工作專(zhuān)班，推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

三年筑基，預(yù)計(jì)2027年新增工業(yè)總產(chǎn)值100億元。五年成勢(shì)，預(yù)計(jì)2029年新增工業(yè)總產(chǎn)值200億元。十年騰飛，預(yù)計(jì)2035年新增工業(yè)總產(chǎn)值500億元。

依托巨鑫生物、百年康鑫等龍頭企業(yè)，加快建設(shè)占地2760畝的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)生物醫(yī)藥蓄能成勢(shì)，全力打造全省優(yōu)勢(shì)明顯的生物醫(yī)藥研發(fā)生產(chǎn)基地。依托省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)金丹科技，加快建設(shè)占地2580畝的生物可降解材料產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)生物可降解材料聚鏈成群，全力打造國(guó)家級(jí)生物可降解材料研發(fā)生產(chǎn)基地。依托周口國(guó)家農(nóng)高區(qū)金字招牌，加快建設(shè)占地5000畝的糧食精深加工產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，全力打造糧食精深加工產(chǎn)業(yè)集群。

圍繞“著力建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省”，堅(jiān)決扛穩(wěn)扛牢糧食安全責(zé)任。2025年，該縣夏糧總產(chǎn)13.97億斤，創(chuàng)歷史新高。全力推進(jìn)周口國(guó)家農(nóng)高區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持區(qū)縣融合發(fā)展、一體發(fā)展，認(rèn)真履行屬地責(zé)任，強(qiáng)化資金、土地、人才、項(xiàng)目等各方面保障，推動(dòng)周口國(guó)家農(nóng)高區(qū)建設(shè)取得新成效。

聚焦群眾增收這個(gè)根本，堅(jiān)持“抓兩頭、帶中間，抓重點(diǎn)、帶全面”工作思路，明確“一優(yōu)五基地”特色種植業(yè)布局，有效帶動(dòng)群眾持續(xù)增收。

資金方面，累計(jì)為周口國(guó)家農(nóng)高區(qū)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目支持資金、土地租金和附屬物補(bǔ)償金等共計(jì)2.2億元。土地方面，幫助農(nóng)高區(qū)爭(zhēng)取省級(jí)單獨(dú)下達(dá)新增建設(shè)用地指標(biāo)3平方公里，為農(nóng)高區(qū)預(yù)留一般耕地1.8萬(wàn)畝，調(diào)出基本農(nóng)田1343.1畝，已保障農(nóng)高區(qū)項(xiàng)目用地1771畝，提前儲(chǔ)備土地618畝。

圍繞“著力改善民生”，始終堅(jiān)持把人民群眾放在心中最高位置，倡樹(shù)“孝、親、疼”理念，打造“15分鐘便民生活圈”，探索出“片片學(xué)區(qū)、處處康養(yǎng)”城市發(fā)展路徑，明確“一主一副、十字雙軸、四向六線、多點(diǎn)支撐”城鎮(zhèn)發(fā)展格局。

教育發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡。2025年新高考，該縣本科上線11040人，被清華、北大錄取55人，創(chuàng)歷史新高。2012年以來(lái)，該縣共有499名學(xué)子邁進(jìn)清華、北大校園，高考、中考成績(jī)分別實(shí)現(xiàn)周口市“十四連冠”和“十七連冠”，特別是鄲城一高以“1個(gè)全國(guó)第一、9個(gè)全省第一”再次書(shū)寫(xiě)了鄲城教育的新輝煌。

醫(yī)療改革惠及萬(wàn)家。持續(xù)深化緊密型縣域醫(yī)共體改革，落實(shí)“便民就醫(yī)”系列舉措，2025年上半年縣域就診率達(dá)98.7%，為全市最高；市外轉(zhuǎn)診率17.9%、住院次均費(fèi)用7359元，均為全市最低，2025年3月全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)到鄲城實(shí)地觀摩。該縣醫(yī)共體改革入選全國(guó)典型案例，其做法被評(píng)為全國(guó)“推進(jìn)醫(yī)改、服務(wù)百姓健康”十大新舉措，獲評(píng)黨的十八大以來(lái)河南省優(yōu)秀改革成果一等獎(jiǎng)，成為全國(guó)公立醫(yī)院綜合改革真抓實(shí)干成效明顯地方之一。

圍繞“著力推動(dòng)文化繁榮興盛”，推動(dòng)歷史文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)。鄲城歷史悠久，境內(nèi)堌堆寨遺址、段寨遺址，屬仰韶文化、大汶口文化、龍山文化和商周文化遺存。

該縣是中國(guó)書(shū)法之鄉(xiāng)、中華詩(shī)詞名縣，現(xiàn)有國(guó)家級(jí)書(shū)協(xié)會(huì)員32人、美協(xié)會(huì)員13人，省級(jí)書(shū)協(xié)會(huì)員152人、美協(xié)會(huì)員36人，共有各級(jí)書(shū)協(xié)、美協(xié)會(huì)員1717人。鄲城墜劇、鄲城大鼓、張振福泥塑等，被列為河南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，享有盛譽(yù)。悠久厚重的鄲城歷史文化，孕育了“勤勞智慧、勇敢堅(jiān)毅、開(kāi)放開(kāi)明、大氣包容”的鄲城精神。

扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)高效能治理

鄲城縣扎實(shí)推進(jìn)“五基四化”“七個(gè)著力”“十六個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)基層高效能治理，全縣共劃分為3774個(gè)網(wǎng)格，創(chuàng)新推廣“馬扎課堂”模式，開(kāi)設(shè)“基層治理大家談”專(zhuān)欄，采取“點(diǎn)單式、小切口”方式，周例會(huì)研判解決問(wèn)題，推動(dòng)基層治理工作走深走實(shí)、見(jiàn)行見(jiàn)效。

著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹(shù)立“兩山”理念，全縣生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。截至9月19日，全縣空氣質(zhì)量綜合排名全市第二；優(yōu)良天數(shù)197天，同比增加14天。建設(shè)用地和農(nóng)用地安全利用率均達(dá)100%，集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。

突出抓好安全生產(chǎn)，樹(shù)牢“人民至上、生命至上”理念，以安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，建立“專(zhuān)家+專(zhuān)班”工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，常態(tài)化開(kāi)展隱患排查治理。今年以來(lái)，全縣累計(jì)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位6148家次，排查整改隱患6956處，其中重大安全隱患691處，均已整改到位。

突出抓好信訪穩(wěn)定，堅(jiān)持把信訪作為送上門(mén)來(lái)的群眾工作，作為群眾的信任之訪，努力把矛盾糾紛預(yù)防在源頭、化解在萌芽、解決在基層。創(chuàng)新探索“兩本臺(tái)賬、三個(gè)百分之百”工作法，有效破解拖欠農(nóng)民工工資難題。截至9月20日，該縣黨政領(lǐng)導(dǎo)累計(jì)接訪處訪464批716人次，化解率達(dá)98.06%。在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)未發(fā)生赴京訪，省信訪聯(lián)席辦予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。鄲城縣在全市上半年信訪復(fù)查工作考核中位列第一，市信訪聯(lián)席辦通報(bào)表?yè)P(yáng)。

突出抓好社會(huì)治安，通過(guò)探索“聯(lián)村共建”“十戶(hù)聯(lián)治”工作機(jī)制，建設(shè)嚴(yán)重精神障礙患者管理服務(wù)平臺(tái)，建立全市首所罪錯(cuò)未成年人矯治教育專(zhuān)門(mén)學(xué)校，深化落實(shí)法治副校長(zhǎng)制度等一系列舉措，該縣基層社會(huì)治理工作走在了全省前列。今年以來(lái)，全縣刑事案件發(fā)案率同比下降22.9%，綜合破案率70.43%，同比提升26個(gè)百分點(diǎn)。

鄲城縣錨定“1+2+4+N”目標(biāo)任務(wù)體系，干在實(shí)處、走在前列，一體推進(jìn)區(qū)縣融合發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，為奮力譜寫(xiě)中原大地推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章作出鄲城貢獻(xiàn)。②19